Al Awsat: Ukrayna Savaşı’nda Türkiye’nin denge politikası

Dünya, Putin’in hâlâ “özel askeri operasyon” dediği ve dünyanın büyük çoğunluğunun haklı olarak askeri müdahale ve bağımsız ve egemen bir devletin işgali dediği süreci dehşet içinde izliyor.

English Al Awsat’da yayımlanan analiz M5 tarafından çevrilmiştir.

NATO Devlet ve Hükümet Başkanları Zirvesi’nin olağanüstü sanal zirvesinden güçlü bir açıklama geldi. Zirveye birkaç saat kala Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, Avrupa Birliği’ni tavsiye vermekten ve açıklama yapmaktan başka bir şey yapmadığı için eleştirdi. Bu şekilde bir şey elde etmenin mümkün olmadığını söyledi. NATO zirvesinin daha kararlı bir tavır alacağı yönündeki umudunu dile getirdi.

Avrupa Birliği ise sert yaptırımlarla gündeme geldi ve beklentilerin çok üzerinde yaptırım adımları attı.

Ukrayna Devlet Başkanı Zelensky, Avrupa Parlamentosu’nda daha fazla destek için çağrıda bulunan dramatik bir konuşma yaptı ve dakikalarca alkışlandı. Konuşması beklendiği gibiydi, ancak asıl etkileyici olan AB dış politika şefi Josep Borrell’in daha sonra söylediği şey oldu. Borrell, Avrupa Birliği’nin artık herkesin alışık olduğu kenarda kalan bir organizasyon olmadığını söyledi. Birliğin Ukrayna’ya silah gönderdiğini ve Rusya’nın rezervlerinin yarısının yaptırımlar nedeniyle kullanılamaz durumda olduğunu söyledi. Sanki Avrupa Birliği uzun süredir uyuyan bir süper kahraman olarak sahneye giriş yapmış gibi seslendirdi.

Türkiye, Ukrayna ihtilafına taraf olmamakla birlikte, coğrafi yakınlığı ve hem Rusya hem de Ukrayna ile olan ilişkileri nedeniyle en çok etkilenen ülkelerden biri olmaya adaydır.

Türkiye ile Rusya arasında, Rusya’nın Çarlık ile Türkiye’nin Osmanlı İmparatorluğu’nun sık sık savaş halinde olduğu dönemden başlayarak asırlık bir tarihi vardır.

Bugün Türkiye’nin Rusya ve Ukrayna ile de geniş ilişkileri var. Türkiye, doğalgazının yaklaşık yüzde 35’ini Rusya’dan ithal ediyor. Rusya ile ticaret hacmi 32,5 milyar dolar, Ukrayna ile ise 7,5 milyar dolar. Türkiye, Rusya’da ve Ukrayna’da giderek artan bir şekilde inşaat projeleriyle meşgul. Ayrıca tarımda Türkiye’nin en önemli tahıl kaynağı Rusya ve ardından Ukrayna’dır. Türkiye, 2021 yılında Rusya’dan 6,7 milyon ton buğday ithal etti. Bu buğdayın bir kısmı un ihracatında (Türkiye dünyanın bir numaralı un ihracatçısı), bir kısmı da yerel ekmek üretiminde kullanılıyor.

Turizmde 2021 yılında Türkiye’ye en çok ziyaretçi gönderen ülkeler liginde Rusya 4,7 milyon ile birinci, Ukrayna ise 2 milyon ile üçüncü oldu.

2016 yılında bir Rus savaş uçağının düşmesi sonucu Türkiye ticaret, turizm ve diğer alanlarda ciddi kayıplar verdi. Bu iki ülke arasında büyük bir travmaydı.

Krizin savaşa dönüşmesinin Türkiye üzerindeki olumsuz etkisinin bilincinde olan Erdoğan, Rusya ile Ukrayna arasında arabuluculuk yapma girişiminde bulundu. Öte yandan Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Putin ve ardından Zelensky ile görüşmeyi başardı. Ancak Rus birlikleri Ukrayna’ya akmaya başlayınca Macron bu görevinde başarısız oldu.

Türk Dışişleri Bakanlığı 24 Şubat’ta açık bir açıklama yaparak Rusya’nın başlattığı askeri harekata karşı olduğunu ifade etti. Açıklamada, saldırının kabul edilemez olduğu belirtilirken, Rusya’ya bu haksız ve hukuksuz eylemi derhal durdurması çağrısında bulunuldu.

28 Şubat’ta Türk kabinesi toplandı ve gündem maddelerinden biri de Ukrayna oldu. Görüşmenin ardından düzenlediği basın toplantısında Erdoğan, Türkiye’nin kriz konusundaki tutumunu şu şekilde özetledi:

– “Ukrayna’nın toprak bütünlüğüne saygı duyuyoruz. Rusya’nın saldırısını kabul edilemez buluyor ve Ukrayna halkının mücadelesine saygı duyuyoruz.”

– “Ulusal güvenliğimizden taviz vermeyeceğiz, bölgesel ve uluslararası dengeleri de göz ardı etmeyeceğiz.”

– “Ne Rusya’dan ne de Ukrayna’dan vazgeçmeyeceğiz.”

– “Montrö Sözleşmesi’nin bize verdiği yetkiyi kullanacağız.”

Bu son hususla ilgili olarak, Türk boğazlarından geçiş 1936 Montrö Sözleşmesi ile düzenlenmiştir. Sözleşmede belirtildiği gibi Türkiye, sözleşmenin yorumlanması ve uygulanması da dahil olmak üzere tüm hükümlerinin denetiminden sorumludur. Sözleşmenin amacı temel olarak Türkiye’nin güvenliğini, Karadeniz Devletlerinin güvenliğini ve Karadeniz dışındaki Devletlerin çıkarlarını sağlamaktır.

Türk Savunma Bakanı, Montrö Sözleşmesi’nin 19., 20. ve 21. maddelerde (savaş gemilerinin savaş zamanlarında Boğazlardan geçişi) öngörüldüğü şekilde uygulanacağını duyurdu.

Yani Montrö Sözleşmesi uygulanıyor, bu konuda herhangi bir belirsizlik ve herhangi bir taraftan şikayet yok.

Cumhurbaşkanlığı Sözcüsü İbrahim Kalın’ın Türkiye’nin tutumuna ilişkin açıklaması, Türkiye’nin Rusya ile köprüleri yakmadan ve Batı ile kanalları açık tutmadan krizi atlatmaya çalıştığı şeklindeydi. Türkiye’nin Suriye ve Libya da dahil olmak üzere birçok konuda Rusya ile anlaşmazlıkları olduğunu ve Kırım’ın ilhakını tanımadığını vurguladı. Buna rağmen Türkiye’nin Rusya ile diplomasiyi iyi kullanabildiğini de sözlerine ekledi.

Son olarak Kalın, Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın Rus saldırısının durması ve ateşkes müzakerelerinin başlaması gerektiği çağrısını tweetledi. Türkiye’nin, Ukrayna halkının bu haksız ve hukuksuz savaşın yol açtığı acılara son vermesi için çabalarını sürdüreceğini ifade etti.

Uluslararası örgütlere gelince, Türkiye 26 Şubat’ta yapılan NATO Devlet ve Hükümet Başkanları Zirvesi’nin sonunda yayınlanan bildiriyi kabul ederek müttefiklerine katıldı. Bildiri, Rusya’nın Ukrayna’yı tam ölçekli işgalini mümkün olan en güçlü şekilde kınadı.

Son BM Genel Kurulu’nda Türkiye diğer 141 ülke ile lehte oy kullandı ve temsilcisi Rusya’nın işgali konusunda sert bir açıklama yaptı.

Ukrayna krizi, Türkiye’nin Batı ile ilişkilerinin iyi durumda olmadığı bir dönemde geliyor. Bunun nedenlerinden biri Rusya ile ilişkilerdi. 15 Temmuz 2016’da Türkiye’de gerçekleştirilen darbe girişiminin ardından Erdoğan, Batı’ya kızdı ve Rusya’ya yakınlaştı.

Rusya’dan S-400 hava savunma sistemlerinin satın alınması, ilişkiler için bir başka test oldu. Bir noktada Türkiye’nin NATO’ya bağlılıkları bile sorgulandı. ABD Kongresi, Amerika’nın Düşmanlarına Yaptırımlarla Karşı Mücadele Yasası (CAATSA) adı verilen Türkiye’ye yönelik yaptırımları uyguladı.

Türkiye son aylarda birçok ülke ve Batı ile ilişkilerini düzeltmeye çalıştı. Bu bağlamda, Ukrayna krizi Türkiye’ye bir fırsat sunabilir.

Aslında, Türk ve Amerikan dışişleri bakanları son zamanlarda birbirleriyle birkaç kez görüştüler. Ancak Cumhurbaşkanları Biden ve Erdoğan bu kriz hakkında bir kez bile görüşmedi. Türkiye’nin devam eden gelişmelerde ve oynayabileceği rolde hemen hemen her anlamda önemli bir yere sahip olması düşünüldüğünde, bu tuhaf bir durum.

Suriye’de Türkiye ve Rusya karşıt tarafları destekledi. Bunu hala yapıyorlar.

Türkiye ve Rusya, Astana Süreci’nde ortaklar haline geldi ve işbirlikleri ateşkes anlaşmalarında etkili oldu.

Ancak bu iki ülkenin Suriye’deki ilişkileri sorunsuz değil. Bu daha çok yaklaşık 3.5 milyon insanın yaşadığı İdlib için geçerli. Rusya bu bölgeyi sık sık bombalayarak Türkiye’ye yeni bir Suriyeli mülteci dalgasının gelmesi endişelerini artırıyor.

Türkiye, Ukrayna krizindeki politikasının uluslararası kabul görmüş ilkelere dayandırıyor. İyi ilişkiler içinde olduğu iki ülke arasında taraf tutmamaya özen gösteriyor.

Türkiye Montrö sözleşmesini de uygulayarak krizde dengeli bir politika izlemeye devam ediyor. Türkiye dahil herkes için en iyi sonuç, düşmanlıkların bir an önce durdurulması, müzakerelerin yeniden başlaması ve sorunun diplomasi yoluyla çözülmesi olacaktır.

Kaynak: M5